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　　近年来，永康市以“保基本、促发展”的原则为指引，突破传统物质救助的局限，通过整合阵地、聚合资源、创新服务，构建起政府主导、社会参与、精准高效的服务类社会救助体系，推动救助方式从“单一供给”向“多维赋能”跨越。

　　阵地是服务落地的根基。永康市从市、镇两级发力，构建实体化服务网络，同步配套资金保障机制。

　　市级层面推行“融合共建”，将市社会救助联合体与市慈善基地、市社会组织服务中心有机整合，引入4家慈善组织和13家社会组织参与运营，实现社会力量协同化、资源集约化。乡镇级层面实施“双站共建”，14个乡镇（街道）均建成助联体服务站与民政服务站，每个站点配备3名专职社工，促进资源共享与服务集成。

　　资金保障方面，建立“财政+慈善”双轨模式。财政每年安排490万元，保障市、镇两级助联体实体化长效运营；联合市慈善总会设立每年100万元的慈善创投基金，以项目化运作开展帮扶服务，为阵地高效运转注入动力。

　　资源联动是提升救助效能的关键。永康市聚合多方力量，形成全域协同的救助格局。

　　部门资源统筹调度方面，以市级助联体困有众扶专班为抓手，汇聚13个部门的帮扶资源，梳理形成涵盖生活保障、住房救助、教育资助、就业支持等42项内容的政策清单。2024年以来，已实施救助服务类项目24个。

　　慈善资源优化调配方面，依托市镇村三级慈善网络全覆盖的优势，建立助联体与慈善网络对接联动机制，实现家门口式的快捷帮扶。2024年，累计链接慈善帮扶资金245.11万元。以慈善创投为载体，聚合社工机构、志愿服务组织开展精准化、专业化救助，2025年计划实施相关项目16个。

　　社会力量系统参与方面，组建“专职社工+志愿者+爱心企业”服务队伍。助联体服务站社工积极培育本地志愿者，定期开展探访关爱、需求排摸等服务；广泛动员辖区爱心企业加入帮扶队伍。2024年以来，成立帮扶类社区社会组织23家，吸纳志愿者991人，链接爱心企业295家。

　　永康市聚焦困难群众需求，构建从基础关爱到发展赋能的递进式服务体系，分层分类提供精准帮扶。

　　基础关爱服务紧盯困难群众的急难愁盼，提供政策咨询和代办、心理慰藉、关爱探访等立体式帮扶。2024年，开展入户关爱服务1.54万人次，协助89户困难家庭办理政策代办服务，帮助服务对象解决实际困难。

　　生活改善服务坚持需求导向，多方链接资源为困难群众提供访视、生活照护等上门服务。2024年，累计开展送医、助洁、居家改造等服务2.21万人次，投入帮扶资金273.64万元。如象珠镇助联体推出“药归箱”项目，为困难老人发放家庭药箱，定期上门提供药品管理、知识普及等服务，提升老人的安全用药意识。

　　发展赋能服务秉持“授人以渔”的理念，通过实施就业支持、学业辅导等项目，助力困难群众提升自我价值。2024年，实施助学类项目5个，投入资金190余万元，为253名困难群众推荐就业岗位。如舟山镇助联体打造“嫂子帮帮团共富工坊”，对接来料加工厂，带动12个村的120余名困难留守妇女实现家门口灵活就业。

　　通过阵地、资源、服务的协同发力，永康市服务类社会救助持续深化，为民生保障提质增效提供了坚实支撑。

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